8月19日，山東省人民政府發布關于《山東省能源發展“十四五”規劃》的通知。

《通知》要求，山東省到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實現管道疏港,主要煉廠全部實現原油管道供應。

管道智能化。以提升智能感知、智能管控、智能預判水平為重點,加快推動油氣管道智能化發展,發揮典型示范引領作用,拓展智能化應用場景,逐步推廣應用先進、成熟、可靠的智能化技術和設備。對董家口至濰坊至魯中魯北、日照港至東明石化等在役管道,重點推進無人機、高點視頻監控和伴行光纜等智能監測技術應用,全面提升在役管道智能化水平;對中俄東線山東段、山東天然氣環網干線等新建管道,高標準推進智能化建設,實現全數字化移交、全智能化運營、全生命周期管理。

深化油氣市場化改革。堅持政府引導、企業為主、市場運作,加快油氣市場化改革。按照 “一張網、一平臺”思路,搭建省級天然氣運營管理平臺,推進省內天然氣市場主體整合,積極以市場化方式融入國家管網,推動油氣基礎設施公平開放,實現油氣資源統一高效集輸。加快油氣交易平臺建設,培育發展油氣交易市場;積極推動上合示范區油氣全產業鏈開放,打造上合組織能源合作先導區。引導和鼓勵社會資本參與油氣基礎設施建設,打破行政分割和市場壁壘。深化天然氣直供制度,減少供氣層級,降低用氣成本。

提升能源治理能力。圍繞減少行政審批、加強政府監管總體方向,推動政府職能轉變,加快推進能源治理體系和治理能力現代化。深化 “放管服”改革,深入推進簡化獲得電力等專項行動,持續優化能源營商環境。完善油氣管網運行調度機制,強化管網設施公平開放監管。加強能源法治體系建設,修訂完善相關法規政策。加快能源領域標準制修訂,完善能源標準體系。強化能源監管,加強和規范事中事后監管,構建公平公正、透明高效的能源監管體系。

推動油氣增儲穩產。加強濟陽坳陷、利津洼陷、牛莊洼陷、博興洼陷等地區油氣勘探,探索建立東營凹陷、渤南洼陷等地區頁巖油勘探開發示范區,推動油氣增儲。勝利油田東部老區保持高效滾動建產力度,深化高效注采,穩定油氣產量;加大海上油氣藏開發,打造埕島東部新區百萬噸產能陣地。 “十四五”期間,原油、天然氣產量分別穩定在2100萬噸、4億立方米左右。

加強油氣對外合作。重點加強與中石油、中石化和中海油等上游企業戰略合作,擴大油氣調入規模。積極參與國際油氣合作,加大海外原油和 LNG 資源引進。推動渤中油氣在濱州登陸,拓寬油氣供應渠道。到2025年,新增管道氣供應55億立方米、渤中海氣供應10億立方米。

完善原油輸送網絡。建成日照嵐山港、煙臺西港2座30萬噸級原油碼頭,開工建設東營港2座25萬噸級原油碼頭,提升原油接卸能力。建設青島港、日照港、煙臺港、東營港等疏港管道,建成日京管道廣饒支線、東營至淄博等煉廠支線,構建“港煉直通”的原油輸送網絡。實施魯寧線、東黃復線老舊管道安全提升改造工程,提升管道安全運營水平。到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實現管道疏港,主要煉廠全部實現原油管道供應。

補齊成品油網絡短板。建成京博至日照港、廣饒至東營港等向海外輸管道,打通東明至浚縣、棗莊至蚌埠等向陸外輸通道,滿足成品油下海和跨省區外輸需要。實施魯皖一期與二期、魯皖管道與港棗管道等聯絡線建設,實現骨干管網互聯互通。推進京博至日照港管道廣饒支線、廣饒至東營港管道支線等煉廠支線建設,服務煉廠成品油外輸。到2025年,原油管道里程達到6600公里,大型原油碼頭全部實現管道疏港,主要煉廠全部實現原油管道供應。

增強油氣儲備能力。天然氣儲備。依托青島董家口港、煙臺西港等沿海 LNG 接收站,建設大型 LNG 儲備基地;在濟南、淄博等內陸消費負荷集中區,集約規模化建設 LNG 儲備基地;重點在東營、菏澤等地,推進枯竭油氣藏和鹽穴地下儲氣庫建設,構建以沿海LNG 和地下儲氣庫儲備為主、內陸集中儲備為輔、其他儲備方式為補充的天然氣儲備體系。石油儲備。加快國家石油儲備庫建設,在青島董家口港、煙臺西港、日照嵐山港、東營港等建設大型原油碼頭配套油庫,推動原油加工、進出口企業落實原油社會責任儲備。鼓勵成品油經營企業建設成品油

地區中心庫、區域配送庫、縣級分銷庫等多級儲備設施。到2025年,計入山東省的天然氣儲備能力達到15.5億立方米。

推進油氣綠色開發。實施全過程密閉生產,大力推廣應用高速離心機、井口自封、井下油氣水分離等綠色開采技術,開展注汽鍋爐煙氣回收注入驅油等技術研究應用,適時進行工藝技術革新改造。持續優化產液結構、稀稠油產量結構,壓減加熱負荷、縮減輸送距離,推動采出液、鉆井巖屑等資源綜合利用。

附圖：

來源：國際能源網